问题标题：
国务院于2012年2月8日印发了《关于批转促进就业规划（2011—2015年）的通知》，这是首部由国务院批转的促进就业专项规划。规划提出，“十二五”期间，我国将形成正常的工资增长机制
问题描述：
| 国务院于2012年2月8日印发了《关于批转促进就业规划（2011—2015年）的通知》，这是首部由国务院批转的促进就业专项规划。规划提出，“十二五”期间，我国将形成正常的工资增长机制，职工工资收入水平合理较快增长，最低工资标准年均增长13%以上，绝大多数地区最低工资标准达到当地城镇从业人员平均工资的40%以上。 2011年4月1日起，上海市第18次调整了最低工资标准。2006年至2011年上海最低工资标准调整如下图。 |
| （1）上图反映了哪些经济现象？ ____________________________________________________________________________________________________________________ （2）提高最低工资标准受经济发展水平、收入分配公平性、社会生产目的等因素的影响。请运用经济常识相关知识分析说明其中两个因素的影响。 ____________________________________________________________________________________________________________________ （3）运用国家性质和国家职能的相关知识分析说明上述材料。 ____________________________________________________________________________________________________________________ |
江峰回答：
（1）上图反映了2006年至2011年上海市最低工资标准的变化情况，除了2009年保持了2008年的标准不变，其他年份都呈增长态势。从每次调整与前一次的绝对差值来看，2010年和2011年的绝对差值最大，2008年次之，2007年第三，2009年为0。 （2）答案示例一：经济发展水平因素。随着社会经济的不断发展，我国的社会保障制度日趋完善，经济发展为提高最低工资标准创造了良好的物质条件。答案示例二：社会分配公平性因素。过大的收入分配差距会损害社会公平目标的实现。为维护社会的和谐稳定，政府会提高最低工资标准，缩小社会成员之间的收入分配差距，从而实现收入分配的公平。答案示例三：社会主义生产目的因素。社会主义社会生产的根本目的是在发展生产的基础上逐步改善人民生活，使全体人民共享经济发展成果，实现共同富裕。政府提高最低工资标准，可以增加人们的可支配收入，从而满足人民群众日益增长的物质和文化生活需要。（3）上述材料体现了我国是人民民主专政的社会主义国家，国家政策和履行的对内职能都从我国广大人民的利益出发，集中体现了人民的意志和利益。国务院印发促进就业专项规划，上海市调整最低工资标准等，体现了组织和领导社会主义现代化建设是我国最主要的国家职能，加强对经济的管理，完善对国民经济的宏观调控，保证国民经济持续协调发展；也体现了国家履行协调人民内部的关系和利益，正确处理人民内部矛盾和组织社会公共服务的国家职能，兼顾不同的利益和要求，维护社会的安定和和谐，创造一个长治久安的社会环境。说明国务院努力建设务实高效、廉洁勤政的责任政府。我国的国家职能既是由我国人民民主专政的国家性质所决定，又集中反映了我国工人阶级和广大人民群众的意志和利益，鲜明地体现了我国人民民主专政的国家性质。
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