问题标题：
【2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。党中央、国务院统筹经济社会发展，把一揽子计划作为改善民生的重点，一系列惠民生、促消费政策措施陆续】
问题描述：
2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。党中央、国务院统筹经济社会发展，把一揽子计划作为改善民生的重点，一系列惠民生、促消费政策措施陆续推出。统筹经济社会发展关键在于尊重和把握规律，按规律办事。社会发展有其自身规律，如生产关系一定要适合生产力，上层建筑一定要适合经济基础的规律等。这些规律告诉人们，只有经济社会协调发展，人类文明才能进步，违背了这些规律，社会发展必然出现问题。
请回答：
（1）怎样理解“统筹经济社会发展关键在于尊重和把握规律，按规律办事”？
（2）我们怎样才能做到尊重和把握规律，按规律办事？
陈闽鄂回答：
（1）事物的运动是有规律的，规律是客观的，是不以人的意志为转移的。在没认识规律的时候，人们的行动是盲目的。一旦认识了规律，人们就可以利用规律，为人类造福。违背客观规律，不仅办不好事情，而且必然遭到失败...
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