问题标题：
【【20世纪的战争与和平】阅读材料，回答问题。材料一美国参议员约翰逊在参议院就《非战公约》进行辩论时，说它是“无舵之船，无屋宇之街衢，无字之书，无剑之鞘，无指针之钟表】
问题描述：
【20世纪的战争与和平】
阅读材料，回答问题。
材料一 美国参议员约翰逊在参议院就《非战公约》进行辩论时，说它是“无舵之船，无屋宇之街衢，无字之书，无剑之鞘，无指针之钟表，无花朵之花冠……无菜肴之餐桌”。
--王明中《评凯洛格非战公约》
材料二 “昔日处境坎坷，被人视为鸡肋的《非战公约》却主导了整个（纽伦堡）审判过程……在审判过程中，四大国的起诉人无论如何旁征博引，他们都无一例外的求助于《非战公约》……《非战公约》所倡导的原则与和平运动所秉持的理念找到了契合”。
--王立柱《<非战公约>历史定位的转变》
请回答：
（l）据材料一，美国参议员约翰逊作出上述评价的依据是什么？
（2）据材料二指出，人们对《非战公约》的态度有何变化？主要原因是什么？
柳杰回答：
（1）本小问的依据，结合《非战公约》的局限性可以得出《非战公约》对废弃战争、维护和平没有规定明确的责任；也未制定实施公约的办法和制裁违约国的措施．
（2）第一小问的变化，依据材料二“被人视为鸡肋的《非战公约》却主导了整个（纽伦堡）审判过程》…《非战公约》所倡导的原则与和平运动所秉持的理念找到了契合”可以得出由轻视到认同．第二小问的原因，依据材料二“《非战公约》所倡导的原则与和平运动所秉持的理念”以及和平思想不断增强等角度来思考．
故答案为：
（1）《非战公约》对废弃战争、维护和平没有规定明确的责任；也未制定实施公约的办法和制裁违约国的措施．
（2）变化：由轻视到认同．
原因：《非战公约》的内容为审判提供了法律依据；二战的灾难使和平思想观念深入人心．
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