问题标题：
导致如图中数据变化的因素中最主要的应是（）A.国民教育体系的初步形成B.社会主义教育制度的确立C.“双百”方针的顺利实施D.《义务教育法》的颁布和实施
问题描述：
导致如图中数据变化的因素中最主要的应是（）
A.国民教育体系的初步形成
B.社会主义教育制度的确立
C.“双百”方针的顺利实施
D.《义务教育法》的颁布和实施
聂义友回答：
注意限定信息“最主要”，依据题干图示可知，从20世纪80年代初到2001年，我国的文盲、半文盲人数比例在减少，结合所学可知，其主要原因是《义务教育法》的颁布和实施，故D项正确．
国民教育体系的初步形成是在20世纪60年代，与题干时间不符，故A项错误．
社会主义教育制度的确立是在改革开放后，不符合最主要的因素，故B项错误．
“双百”方针主要涉及文艺和科技领域，与题干信息无关，故C项错误．
故选D．
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