问题标题：
材料一为提高地方预算完整性，支持全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，促进义务教育均衡发展，近日，中央财政提前下达2015年农村义务教育薄弱学校改造计划中央专项资
问题描述：
材料一 为提高地方预算完整性，支持全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件，促进义务教育均衡发展，近日，中央财政提前下达2015年农村义务教育薄弱学校改造计划中央专项资金部分预算215.6亿元。同时， 为贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年》，进一步缩小城乡和区域差距，推动义务教育均衡发展，经国务院批准，教育部、发展改革委、财政部联合印发《关于全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的意见》，决定自2015年起，聚焦贫困地区和薄弱学校，中央通过完善农村义务教育经费保障机制、适当调整薄弱学校改造计划、继续实施初中改造工程等措施，加大项目统筹与经费投入力度，按照“缺什么补什么”的原则，通过3-5年的努力，支持地方全面改善基本办学条件。
材料二 2015年我国积极发挥财政的作用来扩大消费需求。财政进一步增加对城镇低收入居民和农民的补贴，合理调整收入分配关系。加大财政投入，加快推进覆盖城乡居民的社会保障体系建设。增加财政用于改善和扩大消费的支出，继续实施家电下乡和以旧换新政策。
（1）结合教材财政的相关知识阐述财政支出的用途有哪些、 以及影响财政收入的因素有哪些？
（2）结合材料一、二，分析国家财政在发展国民经济和社会发展中的作用。
刘金贵回答：
（1）
第一问：财政支出的用途包括经济建设支出，科学，教育，文化，卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出，债务支出．
第二问：
①经济发展水平是影响财政的根本因素，它对于财政的影响是基础性的，两者是根与叶，源与流的关系．
②分配政策也是影响财政的重要因素，在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政过多就会影响企业和个人的收入，相反则会导致财政收入减少，不利于财政正常的发挥作用．因此国家应该制定合理的财政政策．
（2）
①国家财政增加对城镇低收入居民和农民的补贴，完善社会保障体系，解决教育发展不平衡的问题，说明了财政是促进社会公平，改善人民生活的物质保障．
②财政教育经费重点偏向于农村边远等不发达地区，说明了财政在调配教育资源，有利于教育资源的优化配置．
③国家发挥财政的作用扩大消费需求，有利于社会总供给和社会总需求的平衡，说明财政有利于国民经济的平稳运行．
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