问题标题：
【（17分）加快服务业发展，提高服务业发展水平是转变经济发展方式，打造中国经济升级版的重要途径。阅读材料，回答问题。材料一下图为2009—2012年我国服务业发展状况。注：2012年】
问题描述：
（17分）加快服务业发展，提高服务业发展水平是转变经济发展方式，打造中国经济 |
黄丙湖回答：
（1）2009—2012年我国服务业增加值逐年提高、占国内生产总值比重也在不断增大，（2分）表明我国产业结构不断优化，（1分）但与发达国家和全球水平相比，服务业比重仍然偏低，差距较大。（1分）加快服务业发展，有利于优化产业结构，转变经济发展方式，促进经济转型升级（2分）；可以扩大就业，有效启动内需，扩大消费，拉动经济发展（3分）；有利于推动科学发展，全面建成小康社会。（2分）（2）①山东省政府作为地方国家行政机关下发加快服务业发展的意见，是坚持依法行政、科学决策，履行组织社会主义经济建设职能的体现。（3分）②山东省政府实现职能转变，减少行政审批，提高行政效率，规范市场秩序，是建设服务型政府的要求，坚持了为人民服务的宗旨和对人民负责的基本原则。（3分）
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