问题标题：
美国《独立宣言》起草人之一托马斯•杰斐逊说：“自由的政府不是以信赖，而是以猜疑为基础建立起来的。因此，在权力问题上，不是建立在对人性的信赖上，而是要用法律加以约束，防
问题描述：
美国《独立宣言》起草人之一托马斯•杰斐逊说：“自由的政府不是以信赖，而是以猜疑为基础建立起来的。因此，在权力问题上，不是建立在对人性的信赖上，而是要用法律加以约束，防止其行为不端。”这给人们的启示是（）
①制约和监督是防止权力腐败的根本措施
②制度可以避免权力运行过程中不可预见的行为
③法律之外的约束力是不可靠的
④权力拥有者的自私本性，导致公平公正的预期无法实现。
A.①④
B.②③
C.①②
D.③④
艾贤成回答：
①说法正确，有效制约和监督权力的关键建立健全制约和监督机制，制约和监督是防止权力腐败的根本措施，故入选；
②说法正确，在权力问题上，不是建立在对人性的信赖上，而是要用法律加以约束说明制度可以避免权力运行过程中不可预见的行为，排除；
③说法错误，题干中并没有涉及法律之外的约束力的问题，排除；
④说法错误，题干中并没有说明自私本性是导致公平公正的预期无法实现，排除．
故选：C
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